Новые вызовы и угрозы транспортному комплексу РФ и её субъектов (ТК) обусловлены опасными изменениями во внешней среде - нарастанием угрозы агрессии против РФ, которое может привести к объявлению мобилизации и военным действиям. В условиях таких радикальных изменений, эффективность, безопасность и устойчивость функционирования ТК основаны на обучении, адаптации и самоорганизации. Альтернативой этому являются стремительное ухудшение эффективности и качества работы ТК, его неадекватность меняющимся условиям.