Работа посвящена исследованию процесса формирования науки управления производством в ее начальный период и охватывает два этапа: возникновение элементов научного управления в условиях превращения домонополистического капитализма в монополистический (рассматривается в основном на примере США в конце прошлого — начале нынешнего века); становление науки управления в СССР в принципиально новых условиях после победы социалистической революции.