Управление рисками – одна из важных функциональных областей в управлении проектами. На практике, как правило, применяются качественные шкалы оценки рисковых событий. Несмотря на широкое распространение качественных оценок, теория управления рисками на основе качественных оценок их характеристик слабо разработана. В статье предложен новый подход к управлению рисками проектов и программ на основе качественных оценок их характеристик. Поставлена и решена задача снижения риска программы только на основе информации о типах рисков.