Репрезентация как универсальная познавательная процедура в работе рассматривается в историческом и философском аспектах. Данный подход обусловлен необходимостью исследования методов познания в ракурсе его развития, становления и уникальных возможностей применения в современных условиях. Научная новизна исследования состоит в применении к решению задачи по оценке эффективности налогообложения методологии теории систем, что является нестандартным и редко встречающимся в научной литературе подходом, а также комплексном использовании процедур репрезентации и интерпретации в определении оценочных показателей эффективности налогового администрирования.