Показано, что либерализация железнодорожных грузоперевозок при ограниченной инфраструктуре приводит к периодическому застою. Выбор типа решений проблемы транспортного застоя зависит от результатов оценки последствий мероприятий по реализации Целевой модели рынка грузовых железнодорожных перевозок. Механизмы технологической координации управления перевозками в периоды пиковых нагрузок предполагают частичную консолидацию вагонного парка, в частности: аренду ОАО «РЖД» вагонов частных операторов; управление ОАО «РЖД» вагонами частных операторов по агентскому соглашению, сетецентрических моделей; оптимизации логистических схем.