Перевод страны на инновационный путь развития является одной из стратегических целей Президента и правительства Российской Федерации. Однако различные регио-ны имеют разные исходные позиции, которые или дают им возможность принять ин-новационные процессы, или затрудняют внедрение инноваций. Целью данной статьи является кластеризация регионов, позволяющая выделить их устойчивые группы, различающиеся по инновационным источникам роста. Часть из них можно назвать инновационными уже сейчас (в разной трактовке этого понятия), другие стремятся к внедрению инноваций, для третьих на данный момент более значимы неинновацион-ные источники территориального развития, а ряд субъектов Федерации показывает стагнационный рост. Проблема России в том, что последних – большинство, и это, с одной стороны, говорит об актуальности поставленной цели, а с другой – указывает на институциональные фильтры и барьеры, связанные с ее воплощением.