В реальной экономике разные экономические агенты имеют различную экономическую силу. Часть из них могут стать монополистами или олигополистами, т.е. получить чрезмерную экономическую силу. Чрезмерная экономическая сила позволяет поднимать цены на продукцию в ущерб потребителям и обществу. Таким образом, возникает потребность в регулировании цен на продукцию монополистов.
Разумное регулирование сдвигает цены на продукцию монополистов к уровню, оптимальному для общества. При таких ценах развиваться могут как потребители продукции, так и сами монополисты.
Чрезмерное или неумелое регулирование цен оставляет без прибыли или самих монополистов, или потребителей их продукции. Оставшиеся без прибыли отрасли перестают развиваться и страдают все заинтересованные лица: монополисты, потребители монополистической продукции, население.