Одна из ключевых проблем теории и практики менеджмента - недостаточно четкое описание специфики конкретного объекта управления. Поэтому в статье обосновывается рассмот- рение моногорода не как территории внутри региона, а как специфической социально-экономической системы, которой надо управлять с учетом ее специфики (без привязки к региону). В статье показано, что он одновременно является объектом государственной политики трех уровней, это делает его специфической социально-экономической системой и специфическим объектом управления.