Для управления реализацией нефтегазовых проектов в России на условиях соглашения о разделе продукции (СРП), Министерство энергетики РФ (Центр) привлекает Российское энергетическое агентство Минэнерго России (Агент) для контроля затрат компании, реализующей СРП. Руководство такой компании (Менеджер) может манипулировать затратами для своей пользы. При этом Агент также может завышать свои затраты. Чтобы оценивать работу Агента, Центр обучается, используя заключение Советника. Рассматривается соответствующая модель контроля затрат в трехуровневой активной системе, на верхнем уровне которой находятся Центр с Советником, на среднем – Агент, на нижнем – Менеджер. Найдены достаточные условия минимизации затрат Менеджером и Агентом.