Эффективность гражданского участия в принятии государственных и муниципальных решений может быть существенно повышена за счет создания специальных структурных условий для процессов согласования интересов власти, бизнеса и граждан. Использован конвергентный подход, построенный на основе теории категорий, когнитивного моделирования, решения обратных задач на топологических пространствах. Введено определение конвергентной моноидальной категории. Подход апробирован при разработке стратегии развития наукограда через ускорение достижения группового согласия за счет использования специальных фрактальных шаблонов сбора и интеграции данных