Показана связь между обеспечением экономической безопасности Российской Федерации и необходимостью импортозамещения институтов. Обозначены направления, по которым необходимо действовать в первую очередь: монетарная политика, научно-техническая политика, социальная политика и социальные технологии. Теоретическим основанием для решения этих проблем должна стать парадигма неравновесия, предполагающая в качестве общественной нормы неравновесное состояние как изучаемых макросистем, так и отдельных локальных рынков.