Показано, что неограниченная либерализация транспортной системы при ограниченной инфраструктуре приводит к застою. Поэтому стратегическое управление транспортной системой связано с периодическим решением проблемы застоя. Эта проблема может быть решена, во-первых, путем расширения возможностей транспортной инфраструктуры. Во-вторых, спонтанным решением проблемы застоя являются регулярные кризисы. Проблема застоя может быть решена также гибкой централизацией: механизмом технологической координации с лимитами и механизмом технологической координации с сезонной централизацией, а также системой стимулирования. За счет повышения степени централизации транспортной системы можно добиться того же эффекта, что и за счет инвестиций в развитие инфраструктуры.