Рассмотрена проблема совершенствования информационно-управляющих технологий (мониторинга, стратегического программно-целевого планирования, управления инновационным развитием) применительно к процессам управления развитием крупномасштабных территориально распределенных систем федерального, зонального, регионального, отраслевого и других уровней. Исследована фрактальная природа задач управления развитием, проявляющаяся в массовом характере самодобных задач управления разных масштабов. Предложена фрактальная теоретико-множественная модель масштабного роста и соответствующая ей модель кратномасштабного управления развитием, допускающая разработку масштабно-независимого инструментального базиса информационно-управляющих технологий. Продемонстрированы примеры фрактальных моделей бюджетного контроля программно-целевого управления, управления инновационным развитием производственных структур, экомониторинга водных бассейнов.