Предполагается, что законодатель использует информацию о состоянии объекта (государства), получаемую в режиме реального времени, для настройки подсистем правового механизма (ПМ): адаптивного прогнозирования, регулирования, нормирования и стимулирования. При синтезе ПМ используется теория и техника адаптации, обучения и самоорганизации. В формулировке проблемы оптимального синтеза ПМ учитываются как интересы субъектов – людей и организаций, так и интересы экономики, общества и государства. Интерес субъекта зависит от существующих норм и его состояния, желания эти нормы выполнять. Законодатель задает правила, и когда элементы системы начинают играть по этим правилам, получает решение их игры. Вопрос – как выбрать правила – связан с решением задачи оптимального синтеза ПМ.